科研学术

一、软科学项目支持重点

1、吉林省经济发展研究

（1）经济新常态下吉林省经济发展研究（提升我省经济质量的关键问题；经济发展的目标、路径；经济结构转型升级；经济发展的动力与机制研究）。

（2）吉林省融入“一带一路”战略研究（融入的瓶颈与应对策略；长吉图先导区融入的途径和对策；我省口岸经济发展和对外开放战略;中韩自贸区对我省的影响及应对策略）。

（3）移动互联网、电子商务、大数据等新兴技术发展对吉林省相关产业影响研究（互联网发展与商业模式创新；移动互联网新模式、新业态；互联网与传统企业、新兴产业融合发展；我省网络经济发展目标、路径；中小企业互联网融资机制创新；互联网金融的实践与发展对策）。

（4）吉林省国企改革问题研究（深化国有企业改革的重点、难点和对策；深化国有企业改革与混合所有制经济；民营企业有效参与混合所有制经济发展）。

（5）中国工业制造 2025 背景下吉林省产业、企业发展研究（新环境下战略性新兴产业调整对策；战略性新兴产业发展路径；工业化和信息化深度融合；制造业的转型升级战略与路径；推动产业园区（含高新区、经开区、科技园区等）优化、深化、持续发展对策；医药健康产业发展战略和路径；现代服务业发展模式和路径；科技服务业发展战略、模式和路径；科技型中小微企业发展现状及培育路径）。

2、吉林省三农问题研究

（1）吉林省农业问题研究（农业结构调整与产业发展优先序；现代农业产业体系构建和发展模式；创新商业模式发展现代农业的实证研究； 现代生态农业、 循环农业发展策略、技术路径与技术经济评价；提高农业竞争力的对策；农畜产品流通渠道模式的比较及优化；农畜产品电子商务发展模式与路径选择；农畜产品质量安全；农村金融服务体系构建;农业资源环境污染治理和休养生息问题）。

（2）吉林省城镇化建设和土地流转问题研究（城镇化多元化格局与实现路径；城镇化对我省经济结构调整的影响；城镇化进程中的就业问题；新型城镇化进程中农村产权实现形式；农村土地管理和经营体制创新；土地流转与农民生计模式转变；适度规模经营多种实现形式及其模式）。

（3）吉林省新农村建设和农民问题研究（引导和鼓励社会资本投向新农村建设；新农村建设与公共品供给机制；农村基础设施建设；农村社会化服务体系的模式和路径；农村公共服务体系与基层文化建设；新型农业经营主体组织创新；促进农民持续增收问题；农村转移人口市民化；新型职业农民培育）。

3、吉林省科技和人才问题研究

（1）吉林省创新驱动发展战略研究（实施创新驱动发展战略的路径； 推进创新驱动发展的关键制约因素和对策； “十三五” 提升原始创新能力和集成创新能力的模式和路径； “十三五”优化产业技术创新布局；“十一五”以来重点科技创新政策的实施效果评估）。

（2）吉林省科技体制改革研究（创新要素市场培育与发展的路径；促进科技创新资源开放共享的体制机制；技术创新公共服务平台建设的路径和对策；加快科技成果资本化与产业化的路径和模式；农业科技成果转化现状与趋势; 科技与金融相互融合的路径；科技风险投资体系建设；企业科技创新的动力机制；高新技术企业培育机制及梯队建设；大中型科技企业带动小微企业发展的引导机制与服务体系建设；“众创空间”发展模式与路径；创新创业环境存在的问题与对策）。

（3）吉林省科技人才问题研究（发挥企业家创新主导作用的体制机制；激励科技人员从事科技成果转化的实证研究；促进科技人员向企业集聚的体制机制；科技创新智库建设；科技人员、大学生等创新创业的制约因素及对策；大学创客团队现状、发展前景及培育对策；职业技能公共实训基地建设）。

4、吉林省社会和民生问题研究

（1）吉林省社会管理问题研究（网络舆情安全监管与评估、处置机制；大数据环境下政府信息服务模式创新；面向政府、企业决策的信息资源开发利用模式和路径；基本公共服务领域“PPP”(政府与私人组织合作关系)模式应用策略；社会风险管理的运行机制及实施路径；公务员工资调控模式；基层公务员队伍建设；公务员分类考录科学化；政府能力提升与公务员培训创新）。

（2）吉林省社会民生问题研究（生态城市建设路径选择；城市交通拥堵的深层原因及综合治理对策；社会力量办医模式机制和政策；医改工作的难点和解决途径；城市社区服务体系建设；以社区为中心的社会养老服务体系建设；社会矛盾纠纷预防化解机制）。

二、申报要求

1、申报者可参照每个指南题目括号内所列出的指导性研究内容，分解细化后自拟题目进行申报。

2、项目负责人一般应具备副高级（含副高级）以上专业技术职称或有博士研究生学历；

3、咨询电话

科技厅法规处：0431-88975471，联系人：欧海杰

三、项目资助额度

1、省科技发展计划项目的资助属补助性质，项目申报系统对各类计划项目资助额度有限制。 2016 年度各类计划项目预计平均资助强度如下：软科学研究项目为 5-20 万/项请参考相关计划项目的资助强度，实事求是地提出申请。

2、项目申报人应按照实际研究需要在线填写预算，当超出预设额度范围时，系统将自动提示，申报人需进行相应调整。

四、项目申报主持单位

1、应为在吉林省注册、具有独立法人资格的企业（内资或内资控股） 、高等院校、科研院所等实体单位。

2、优先支持省内企业或企业与高等院校、科研院所联合申报项目。 联合申报时， 需提交经双方确认的合作协议 （包括合作方式、任务分解、双方职责、经费投入等），如果项目列入计划，合作协议的内容将作为签订任务书的依据，原则上不得更改。联合申报科技攻关计划和科技创新与科技成果转化计划的，项目的研究（实施）应主要在企业进行，企业获得资助经费的分配比例应不低于 50%。

3、鼓励有科研实力的企业、高等院校、科研院所与省级中试中心联合，优先支持中试中心在孵成果的转化。

五、项目负责人及主要参加人

1、 各类科技计划项目设 1 名负责人， 2 名主要参加人员，其他为参加人员。

2、吉林省科技发展计划项目执行周期为 3 整年，从项目申报次年的 1 月 1 日起计算。一般情况下，作为项目负责人，博士生导师的申报年龄为 62 周岁以下，其他人员申报年龄为 57 岁以下。

3、作为项目负责人只允许申报 1 项，且同期作为项目负责人承担省科技发展计划项目数不得超过 2 项（同一类型的计划项目只能承担 1 项）。为鼓励和促进科技成果转化，已有 2 个未结题项目的，可允许申报 1 项“科技成果转化计划”类项目。

4、项目负责人，在项目实施阶段无正当原因离岗不得超过半年。若有特殊原因确需出国或离岗超过半年以上的，应事先提出申请，报项目管理处室及发展计划处批准备案。

5、项目申报负责人原则上必须本人参加评审答辩，无特殊原因不参加评审答辩的，不予立项。

六、项目申报及受理

1、项目申报人登陆吉林省科技厅网站，进入吉林省科技计划项目管理信息系统或直接登陆吉林省科技计划项目申报网站，网上填报、上传提交，并经审核推荐后下载打印纸件申报书。

2、项目审核与推荐。中省直单位科研管理部门对本单位申报的项目进行网上审核推荐，市（州）或县（市、区）以及高新区科技管理部门对辖区内企业和省直以下事业单位申报的项目进行网上审核推荐。

3、通过管理部门网上审核推荐的项目，项目申报人需将纸质申报书交推荐部门盖章。

4、项目申报书及相关材料经网上申报提交，在推荐单位审核通过后，下载打印纸质申报书及相关材料装订成册一式 2 份；推荐单位汇总所推荐项目的纸质申报书及相关材料，出具加盖公章的正式推荐公函，送至吉林省科技创新平台管理中心。

5、申报单位须提交项目预算书，申报主持单位或申报主要参加单位为企业的须提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计并加盖公章的上年度的会计资料（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件） ，并将项目预算书和会计资料单独胶订成一册，报送省财政厅教科文处一份，

报送时间同省科技厅要求一致，逾期不予受理。

报送地址：吉林省长春市人民大街 3646 号（人民大街与通化路交汇处） 、省财政厅教科文处 1101 房间。

七、注意事项

1、项目申报书的研究内容、预期结果及验收指标应合理、明确、可考核；如果项目列入计划，将作为签订任务书、验收（鉴定）的依据，原则上不得更改。

2、同一单位不能将研发内容相同或相近（含在研省科技计划项目）的项目， 跨计划类别同时申报省科技发展计划，一经发现将取消其省科技计划项目申报资格。

3、已承担的省科技发展计划项目严重拖期（一年以上）或被强制中止的、研究成果产权归属不明确的、有不良信用记录、涉嫌侵害他人知识产权的项目和申请人，不能申报本年度省科技计划项目。

4、信息系统自动不受理：超项、超龄、超资金限额、同一项目重复申报、申报人资格不符等项目；信息系统自动标记：信用记录不良、项目申报内容雷同等事项。科技创新平台中心不接收网上申报和纸质申报书不一致、申报材料无公章、超过申报截止日期、正式推荐公函之外的项目。

5、凡不符合指南要求的申报，视为无效申报；故意违规申报的，取消申报资格并记入个人诚信档案。

6、申报材料的时效性。申报材料所附知识产权归属证明、中外合作协议书、技术标准、产品检测（验）报告、科技查新（检索）报告、咨询报告、产品用户定性、定量使用意见（报告）等证明材料，须在有效期内。没有标明时效期的，按 2 年之内有效计。

八、其他

1、吉林省科技厅网址：http://kjt.jl.gov.cn

2、吉 林 省 科 技 计 划 项 目 申 报 网 址 ：

http://www.jlkjxm.com

3、综合业务咨询电话：发展计划处 0431-88975536。

4、网上申报操作咨询电话

0431-89101521、89101522、89101523。

5、吉林省科技创新平台管理中心地址

长春市前进大街 1244 号二号楼南门一层（吉林省科技68厅科研园内） ，联系人：尤冬，联系电话：0431-81818191、

0431-81818192；邮箱：jlspps@163.com。

注：

（1）请项目负责人严格按照指南上的申报要求进行申报。

（2）项目申报书及相关材料经网上申报提交，在推荐单位审核通过后，下载打印纸质申报书及相关材料装订成册一式 2 份；

（3）学校受理时间：网上申报受理时间为 2015 年 8 月 15 日——2015 年 9 月28日，纸件受理时间为 2015 年 8 月 15 日——2015 年 10 月 13日。逾期不予受理。

（4）联系人：卜元  

          联系电话：85716292

          邮箱：505062810@QQ.COM

       吉林省科技发展计划2016年度项目指南.pdf